案例要旨

　　房屋系当事人私有财产，房屋占用的土地虽然是划拨取得的，但当地有批准权的人民政府允许在办理了土地使用权出让手续后，可以转让该土地上的房产。故当事人通过签订协议转让房屋,签订协议时双方都具有相应的民事行为能力，意思表示真实，且对办理土地出让手续作了约定，不存在损害国家和社会公共利益的情况，双方所签协议应认定为有效。

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于存库诉董成斌、董成珍房屋买卖纠纷案
原告（反诉被告）：于存库。
委托代理人：冉启发，四川省德阳市雒鹏律师事务所律师。
被告（反诉原告）：董成斌。
被告（反诉原告）：董成珍。
委托代理人：杨军，四川省广汉市法律事务所法律工作者。
原告于存库因与被告董成斌、董成珍发生房屋买卖纠纷，向四川省广汉市人民法院提起诉讼，董成斌、董成珍同时反诉。
原告于存库诉称：原告按照与二被告签订的房屋买卖协议，在收到二被告交付的房价款并由二被告占用房屋后，曾依约多次找过二被告都未找到，致使至今仍未办理房屋产权转移变更登记手续。鉴于该房屋占用的土地是划拨土地，依法不能转让，且房屋产权仍未变更，请求确认原、被告之间的房屋买卖协议无效，判令二被告给原告返还房屋和占用该房期间收取的租金３．３万元，并负担本案诉讼费用。
二被告答辩并反诉称：被告已经按照与原告签订的房屋买卖协议履行了交付价款的义务，后因原告搬家不通知被告，导致与原告失去联系，致使该房屋的产权和土地使用权变更登记手续至今仍未办理。原告的违约行为，侵害了二被告合法权益，所诉房屋买卖协议无效的理由不能成立，协议应当继续履行。反诉请求判令原告给二被告支付违约金５０００元，赔偿二被告的其他损失，并承担办理该房屋的占用土地的使用权变更登记义务。按照协议的约定，土地使用权出让金应当由原告缴纳。
四川省广汉市人民法院经审理查明：
１９９７年１２月１１日，原告于存库与被告董成斌、董成珍签订了一份房屋买卖协议，约定：坐落在广汉市雒城镇桂花街１０３幢１０－－１１轴底层的门面营业房一间，是于存库私有财产，现由杨军租用；在征求杨军同意后，于存库现将此房作价１２．２万元卖给董成斌、董成珍；房屋买卖中发生的土地使用权出让金，由于存库负担；税金及过户费，由董成斌、董成珍负担；公证费双方各负担一半；房屋出卖后，原租赁协议继续有效；双方应当遵守协议，如一方违约，应向对方支付违约金５０００元。······

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